【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】公告2011年第63號(hào)
【發(fā)布日期】2011-10-11
根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《
化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，我部制定了《2012年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
聯(lián)系人：商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司 格桑多吉 魯艷茹
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商務(wù)部
二〇一一年十月十一日
2012年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序
第一條 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量 2012年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1365萬噸。其中，
尿素330萬噸；磷酸
二銨690萬噸；
復(fù)合肥345萬噸。
第二條 分配原則 2012年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來先領(lǐng)的分配方式。凡在中華人民共和國(guó)工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)均可申請(qǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額。
第三條 國(guó)營(yíng)貿(mào)易及非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額 2012年化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，復(fù)合肥176萬噸。國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司在國(guó)營(yíng)貿(mào)易總量?jī)?nèi)申請(qǐng)配額。
2012年化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素33萬噸，磷酸二銨338萬噸，復(fù)合肥169萬噸。非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)中國(guó)化工建設(shè)總公司、華墾國(guó)際貿(mào)易有限公司在非國(guó)營(yíng)貿(mào)易總量?jī)?nèi)申請(qǐng)配額。
其他企業(yè)根據(jù)實(shí)際進(jìn)口需要選擇申請(qǐng)國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額或非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額。
第四條 先來先領(lǐng) 企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來先領(lǐng)，直至化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量申領(lǐng)完畢。企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)，其可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量根據(jù)以往實(shí)際獲得的配額設(shè)定，在起始關(guān)稅配額數(shù)量?jī)?nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)口后或?qū)⑽词褂玫幕蔬M(jìn)口關(guān)稅配額退回后，可在不超過起始關(guān)稅配額數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額。
第五條 起始關(guān)稅配額數(shù)量 �。ㄒ唬﹪�(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)：2011年已獲配額品種分配量的25%。
�。ǘ┓菄�(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)：2011年已獲配額品種分配量的30%。
（三）其他已獲配額企業(yè)：2011年配額大于或等于5萬噸的，已獲配額品種分配量的60%；2011年配額大于或等于0.5萬噸且小于5萬噸的，已獲配額品種分配量的100%；小于0.5萬噸的，已獲配額品種分配量的200%。
�。ㄋ模┬律暾�(qǐng)企業(yè)：起始關(guān)稅配額2000噸。
第六條 申請(qǐng)材料 企業(yè)向受商務(wù)部委托的化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)）申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額，申領(lǐng)時(shí)須提供以下材料原件或副本及復(fù)印件：
（一）《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》及申明報(bào)送材料真實(shí)性的承諾函；
（二）具有法律效力的進(jìn)口合同或委托代理的進(jìn)口合同；
�。ㄈ┿y行信用證或其它付匯憑證；
�。ㄋ模┨釂位蚱渌茏C明貨物所有權(quán)的有效憑證；
�。ㄎ澹╆P(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料；
（六）年度內(nèi)首次申領(lǐng)的新申請(qǐng)企業(yè)除提供上述各款規(guī)定材料外，需同時(shí)提供年審合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)代碼，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)需另提供批準(zhǔn)證書。
第七條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的申請(qǐng)受理及發(fā)放 各關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理所在地企業(yè)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)，并在申請(qǐng)材料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》，同時(shí)留存企業(yè)申請(qǐng)材料的復(fù)印件。
各關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將新申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼復(fù)印件、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)批準(zhǔn)證書報(bào)商務(wù)部（對(duì)外貿(mào)易司），并抄送商務(wù)部配額許可證事務(wù)局。
第八條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的有效期、更改和遺失 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》有效期3個(gè)月，最遲不得超過2012年12月31日。需要延期或者變更的，須重新辦理，舊證撤銷同時(shí)換發(fā)新證，并在備注欄中注明原證號(hào)。《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》如遺失，企業(yè)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向原關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)和證面所列報(bào)關(guān)口岸辦理掛失手續(xù)。核實(shí)無誤后，原關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)新證并在備注欄中注明原證號(hào)。
第九條 已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的核銷 企業(yè)在報(bào)關(guān)進(jìn)口的10個(gè)工作日內(nèi)，憑加蓋企業(yè)公章的書面核銷函到關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)預(yù)核銷已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》，核銷函須列明化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證號(hào)、報(bào)關(guān)單號(hào)、報(bào)關(guān)數(shù)量、報(bào)關(guān)日期、報(bào)關(guān)口岸等。預(yù)核銷的已使用配額不計(jì)入企業(yè)可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量，企業(yè)可就預(yù)核銷數(shù)量再次申領(lǐng)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)辦理全部付匯、清關(guān)手續(xù)后，須憑加蓋海關(guān)驗(yàn)訖章的報(bào)關(guān)單原件到關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)正式核銷已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。正式核銷手續(xù)應(yīng)在清關(guān)后3個(gè)月內(nèi)完成。
第十條 未使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的退還 企業(yè)須將未使用或未全部使用的《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》在有效期滿后15日內(nèi)退還關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)退回的未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量歸入全國(guó)未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量。
第十一條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》核銷的監(jiān)督管理 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)全國(guó)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》核銷工作的監(jiān)督和管理，并將分季度監(jiān)測(cè)、公布企業(yè)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的核銷率，即企業(yè)已核銷數(shù)量（含預(yù)核銷數(shù)量）/企業(yè)已申領(lǐng)總量。
配額許可證事務(wù)局督促關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)提醒首季核銷率低于25%的企業(yè)及時(shí)交回未用配額，對(duì)次季核銷率低于25%的企業(yè)給予警示和警告，對(duì)第三季度核銷率低于25%的企業(yè)，采取扣減50%起始關(guān)稅配額數(shù)量、暫停發(fā)放新的《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》等措施。
企業(yè)全年核銷率將作為該企業(yè)2013年起始關(guān)稅配額數(shù)量的設(shè)定依據(jù)。
第十二條 未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額量的公布 在化肥進(jìn)口關(guān)稅配額剩余量不足年度配額總量20%的情況下，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局將每半個(gè)月公布一次全國(guó)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額剩余數(shù)量。
第十三條 企業(yè)的相關(guān)責(zé)任 申請(qǐng)企業(yè)須對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并同時(shí)出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變?cè)靾?bào)送材料的行為，經(jīng)查屬實(shí)后將依法追究法律責(zé)任。
對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的，將依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)�、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。
企業(yè)有上述行為經(jīng)查屬實(shí)的，關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不受理其《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》申請(qǐng)。
第十四條 其他 自2011年12月15日起，關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)受理化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)并發(fā)放2012年《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》�；蔬M(jìn)口經(jīng)營(yíng)繼續(xù)執(zhí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易和非國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。
第十五條 本公告由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 附件：1. ★★http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201110/1318296183304.doc☆☆化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表
2. ★★http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201110/1318296192239.doc☆☆商務(wù)部委托的化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)來源外貿(mào)司子站)